【2025年12月23日】15:00
2024年中级注册安全工程师
《安全生产法律法规》
刘超捷 —— 2024年6月17日
· 注册安全工程师
CSE：Certified Safety Engineer
· 高级注册安全工程师
Senior Certified Safety Engineer
· 中级注册安全工程师
Intermediate Certified Safety Engineer
· 初级注册安全工程师
Assistant Certified Safety Engineer
第一讲：安全生产政策与法律体系
一、安全生产政策
二、安全生产法律体系
第一节：安全生产政策
习近平新时代中国特色社会主义思想有关内容
【考试大纲】
中国共产党的二十大报告指出，要提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向【事前预防】转型。
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
第二节：安全生产法律体系
基础法 - 专项法 - 相关法
宪法 - 法律 - 行政法规
部门规章/省级地方性法规/省级地方政府规章
市级地方性法规/市级地方政府规章
· 上位法优于下位法
法律地位和法律效力
地方性法规高于地方政府规章是指同一个地区比较，不同地区不能进行比较。
部门规章与省级地方政府规章，法律效力层级相同，不能进行高低比较。
不同地域，不具有可比较性。
【法的效力层次】是指规范性法律文件之间的效力等级关系。
【上位法优于下位法】
《立法法》
第九十八条：宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
第九十九条：法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
第一百条：地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设萄市、自治州的人民政府制定的规章。
第一百零一条：自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规变通规定，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。
第一百零二条：部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同行效力，在各自的权限范围内施行。
【特别法优于一般法】
【新法优于旧法，新的规定优于旧的规定】
《立法法》
第一百零三条：同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
《安全生产法》—— 《特种设备安全法》
《安全生产法》—— 一般法
《特种设备安全法》—— 特别法
同一机关制定的新的一般规定，旧的特别规定，不一致时，由制定机关进行裁定。
